“我们都是收信人,更是赶考答卷人”
——谈如何学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神
◎ 唐善茂
一纸书信,万千关怀。10月2日,习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者回信,对他们弘扬优良传统、做好矿产勘查工作提出殷切期望。重要回信给了地质工作者极大鼓舞,广大地质工作者要站在统筹国内国际双循环、国家安全、国民经济和社会发展的高度,去贯彻落实重要回信精神,特别是要把重要回信精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来,以学习筑牢政治忠诚,以领悟保持政治定力,以贯彻彰显政治担当。
思想上对标,倾尽“我们都是收信人”的政治忠诚
重要回信不仅仅是对山东省地矿局第六地质大队的勉励,也是对全国地质行业和全体地质工作者的嘱托,我们都是收信人,我们要把嘱托学深悟透、送学一线、恢弘致远。
学深一层悟深一层。10月10日,广西地矿局召开党组(扩大)会议,结合广西地矿实际,专题学习重要回信精神,深刻领悟回信对矿产资源作用的重要定位。全局以学习贯彻落实重要回信精神为契机,对矿产勘查开发工作进行系统谋划,加强请示汇报,做好顶层设计。准确把握对地质找矿的重大要求。以战略性矿产资源、特色非金属矿产资源、清洁能源资源为重点,寻求新的找矿突破。不断改进工作方法,深化矿产资源国情调查,大力实施找矿突破战略行动,充分发挥政府和市场两个作用,推动新一轮找矿突破战略行动取得重大成果。
传信送学覆盖一线。全局以上率下、带头贯彻,把学习宣传贯彻落实重要回信精神摆上更加重要位置,带着信仰学、带着忠诚学、带着责任学、带着感情学,深入局属地勘单位、基层党支部、野外项目生产一线,把重要回信精神送学到基层一线。此外,部署安排全局各单位迅速开展学习宣传贯彻工作,把重要回信精神传达到每一位党员干部、传达到每一个基层干部职工,做到统一思想和行动。
恢弘重要回信精神。为了推动学习提质扩面,营造浓厚学习氛围,广西地矿局专题策划了“学习贯彻习近平总书记重要回信精神宣传工作方案”,主要内容是围绕党的十八大以来,广西地矿局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在自治区党委、政府的领导下,在自治区有关部门的支持帮助下,取得的发展成效、亮点工作、典型经验和样板模式等。充分利用报刊、电视、新媒体等渠道,广泛宣传地质找矿工作成效以及服务经济社会发展的新思路、新举措,不断提高全社会对地质基础性作用、公益性地位的认识度,为地质勘查提供舆论支持、精神动力,唱响以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴和凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的最强音。
领导班子到扶贫点火龙果种植基地调研当地产业扶贫情况
方向上对标,保持踔厉笃行赶考的政治定力
殷殷嘱托,厚望如山岳。作为为国家提供矿产资源支持和为经济社会发展提供地质技术服务的主力,党的十八大以来,广西地矿局以构建“大地质、大服务、大作为”工作格局为方向,牢记嘱托、勇担历史使命,立足主责主业,保障国家矿产资源安全,不断拓展大地质服务领域,推动地质科技不断取得新突破。
牢记嘱托,立足地质勘查,保障国家矿产资源安全。聚焦国家实施新一轮找矿突破战略行动,围绕国家战略性矿产和自治区产业发展急需矿产,协助自治区自然资源厅编制完成《广西地质调查及战略性矿产勘查“十四五”规划》,以保底线、补短板、强优势、辟新域为原则,按重点调查区、重点勘查区、重点矿山深边部三个层次,科学规划部署矿产勘查工作。利用《中国矿产地质志·广西卷》和广西矿产资源国情调查项目成果,以南岭成矿带、桂东-粤西成矿带、右江成矿带等重点成矿区带为研究单元,以锰、铝、金、镍、钴、铌、钽等紧缺矿种和钨、锡、锑、稀土等优势矿种为主攻矿种,以沉积型、岩浆热液型、中低温热液型、微细粒浸染型、伟晶岩型为主攻矿床类型。加大重点调查区和已有异常区大比例尺矿产地质专项填图、物探、化探及工程验证等矿产查证力度,提交一批可供部署勘查工作的找矿靶区,科学部署勘查工作,新增一批战略性矿产资源储量,为矿业权出让提供区块,服务矿产资源产品供给。
谨记叮咛,致力生态地质,筑牢祖国南方生态屏障。根据自然资源部《关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》,积极做好服务生态文明建设工作。以落实大新县铅锌矿区重金属污染环境综合整治厅际联席会议要求为契机,组织专业团队做好技术支撑,服务矿山污染治理和生态修复;积极配合生态环境部门申报中央生态环境资金项目,2022年参与完成广西22个县的耕地土壤重金属污染成因排查项目申报入库并启动相关工作;积极投标参与漓江、西江、南流江、九洲江等重点流域生态保护和修复提升工程项目,加大绿色矿山建设支撑力度,服务自然资源统一确权登记,为生态产品价值实现机制提供技术支撑,多方面融入生态治理体系构建,服务生态文明建设。
不忘初心,躬身大地质,服务经济社会高质量发展。不断开辟支撑服务自然资源管理领域。一是拓展水工环地质工作。积极投标参与全域土地综合整治工程项目,完成平陆运河水文地质工程环境调查,开展找水打井、地热资源和矿泉水资源调查等工作。二是积极参与《广西自然资源调查监测体系构建实施方案》中各项工作任务。三是开展地质遗迹文化旅游调查工作。围绕广西丰富的地质自然景观和地质遗迹禀赋,结合各市县旅游规划,主动开展旅游地质资源调查评价,服务全域旅游和研学旅游。四是服务国土空间规划。按照国家及自治区国土空间规划的时间节点,加快推进国土空间总体规划编制工作,及时高效完成各县(市、区)规划成果编制。持续密切跟进各县(市、区)村庄规划编制工作,积极参与“美丽广西·幸福乡村”建设活动。五是抓好地质灾害调查与防治工作。加快地质灾害风险调查评价(普查)综合研究工作,积极对接自治区自然资源厅,参与1∶1万重点区地质灾害精细化调查试点工作,将地质灾害调查评价(普查)成果应用到地方政府防灾减灾工作中,加大力度推动组建“地方政府+地勘队伍”模式,构建地质灾害综合防治体系。六是完成广西土地质量地球化学调查研究报告,以及广西土地质量地球化学评价成果应用系统建设成果评审,更好地服务国土资源管理。开展重点县(市、区)省级天然富硒农产品产地认证和富硒土地加密评价,打好“富硒牌”,助力特色农业产业发展。积极参与全国第三次土壤普查试点工作。
不辱使命,推动人才建设和地质科技取得新突破。加强地质科技人才队伍建设。着力落实自治区党委人才工作会议精神,按照打造区域性人才聚集区和面向东盟国际人才高地的战略部署,坚持引进人才和培育人才两条腿走路,把人才资源开发放在最优先的位置。重点推进广西关键矿产资源深部勘查人才小高地建设,协调推进中-柬岩溶关键带科学与技术联合研究中心等平台建设。在现有技术人才培育上下功夫,健全青年英才制度,加快推进地矿系统高层次和紧缺人才薪酬制度改革试点工作,建立人才激励机制,落实人才待遇保障,形成“传帮带”的工作机制,培育和储备一批高精尖技术人才。扎实推进劳模(工匠)创新工作室创建,充分发挥示范引领、人才集聚、创新攻关、培育传承的重要作用。加强地质科研与综合研究。坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”思路,聚焦地质事业发展的困境和“瓶颈”问题,加大地质科研投入,加强成矿理论与找矿预测、矿产资源综合利用、成果集成与应用转化等研究,做好地质科研项目组织实施和跟踪管理工作。加强产学研用融合,组织申报自治区科技计划项目。扎实开展“广西沉积型铝土矿成矿理论研究和找矿突破关键技术研发与示范”“广西页岩气成藏条件与预测评价关键技术研究”等新项目的研究工作。
行动上看齐,在答好高质量发展答卷中彰显政治担当
如何把习近平总书记的声声关切转化成答好高质量发展答卷的政治担当,关键是要打造一支“想干事、能干事、敢干事、干成事”的地质铁军。
在作风建设方面,广西地矿局大兴“三个之风”,让“想干事、能干事、敢干事、干成事”的氛围蔚然成风:
——大兴狠抓落实之风,全力抓好干部队伍建设。完善层层抓落实机制。加快建立健全人人负责、层层尽责、环环相扣、行之有效的责任体系,完善工作闭环,压实责任链条,加强过程管理,确保作出的决策、部署的工作、定下的事情落地见效。强化监督考核和绩效考核,定期报告工作落实成绩单,对真抓实干、成效明显的予以激励,对工作滞后、拖沓不前的通报批评,做到压力层层传导、责任层层落实。树立担当实干的用人导向。落实新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。大力发现培养选拔优秀年轻干部,选派优秀年轻干部到市县和重要项目挂职锻炼,让有为的人有位,为每个想干事、能干事的人提供合适的机会和舞台,激发全体干部职工干事创业的积极性。
——大兴攻坚克难之风,全力攻关重大项目建设。聚焦全局的重点、难点问题,攻坚克难、凝心聚力抓好重点项目建设。一是加快推进矿业开发。加快推进大新弄屯铅锌矿开采各项工作,争取早日投产,早出效益。二是针对重点、难点项目,如来宾碳酸钙开发项目、北海合浦温泉地热项目、基地建设等项目,以“踏石有印、抓铁留痕”的劲头,切实抓紧、抓好,早日抓出成效。
——大兴改革创新之风,全力推动地矿事业转型升级。抓好3 个改制单位土地权属办理工作,3家改制单位以全力补短板、强弱项、扬优势的思路做活改制后经营工作,逐步扭亏为盈实现正增长。把握地质工作规律,用改革思维和创新举措破解地勘经济发展过程中存在的短板,做好地勘经济结构性调整,整合优势资源,做好地矿集团注册运营,打造局管公益事业、管人员身份、保队伍稳定,集团管产业、谋发展、出效益的地矿行业管理新模式。
在机制建设方面,广西地矿局“三管齐下”,让干部职工想干事有动力、敢干事不多虑、干成事不扯腿:
一是建立激励机制。学深悟透自治区党委办公厅《深入推进激励干部新时代新担当新作为工作实施方案》《容错纠错办法(试行)》《广西党内关怀帮扶专项资金管理办法(试行)》《易地交流干部和挂职干部服务保障暂行办法》《关于进一步关心关爱基层干部的十条措施》《关于进一步关爱干部身心健康的十条措施》等文件,制定广西地矿局的相关制度和办法。重点激发科技人员创新积极性,建立科研项目申报、创新平台建设绩效考评、奖励分配等办法,提高科技创新在绩效工资的分配权重。对成功申报获得自治区科技项目、国家基础项目给予相应的科研经费配套资助。对获自治区、国家科技奖的人员按获奖金额给予奖励。对发表SCI 论文、SCI 收录论文的第一作者给予奖励。按有关政策将科研成果转化收益奖励研发团队和个人。
二是落实容错机制。按照中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,结合广西地矿局的工作实际,落实容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。查处诬告零容忍,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
三是切实为基层减负。在全局层面制定为基层减负措施办法。对机关处室办理基层请示事项实行限时办结和催办督办。合并同类或相近考核,以考核检查实际成效为主,不搞痕迹管理。用好移动办公系统和各类数据库,减少基层数据报送和汇总工作量。除上级要求外,严格按照年度会议计划实施,部署单项工作以视频会议为主。转发不涉密的通知、部署工作类文件,直接使用 QQ 群或微信群的形式传达。属于官方主流媒体已公布或报道的文件,不搞层层转发。多措并举,让基层对减负成果有感受,把更多时间和精力投入到主责主业上来,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献广西地矿局的智慧和力量。
(作者系广西壮族自治区地质矿产勘查开发局党组书记、局长)
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