—— 浅析基层党建在地勘单位转型发展中的引领作用

　　◎  唐庭忠

　　当前，地勘单位已步入转型发展的关键期，基层党建在地勘单位转型发展过程中的引领作用日益凸显。

　　一、适应新时期地勘单位转型发展，需要基层党建政治保障

　　新时代，发挥基层党建在地勘单位转型发展过程中的引领作用，要注重提升地勘单位各级党组织的组织力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，正确把握地勘单位工作特点，研究新时期地勘事业转型发展面临的新情况新问题，抓好党建、带好队伍、干好业务，开辟地勘单位转型发展的新路径。

　　地勘单位党组织能否充分发挥好党组织战斗堡垒作用，关系到地勘单位转型发展的成效和质量。笔者所在的地勘单位，通过压实党建责任，树牢“抓好党建是最大政绩”意识，严格落实“一岗双责”、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，加强党建、业务“双优”党支部建设，推动党建与业务深度融合。

　　二 、应对地勘事业新形势新变化，需要基层党建破题攻关

　　地勘行业具有一定的特殊性，要求从业人员专业知识与技能掌握能力强，工作环境较为艰苦，以完成指令性项目为目标，且具有分散性、流动性等特征，更需要建强地勘单位基层党组织，提升组织力，锻造一支迎难而上、吃苦耐劳、敢打胜仗的队伍。

　　地质工作作为经济社会发展的基础性、先行性工作，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。2021年中央经济工作会议明确，“要正确认识和把握初级产品供给保障”“要增强国内资源生产保障能力”。新时期，地勘单位在保障国家资源能源安全中的作用将进一步发挥。

　　机遇与挑战并存。随着社会资本投资意愿下滑，生态保护红线及去产能等政策影响，地质勘查投入不断下降，现有的地质勘查工作已经难以满足庞大的地勘队伍业务需求，供需矛盾突出。据统计，全国地质勘查投入已经连续8年萎缩，由2012年的510.14亿元下滑至2020年的161.61亿元，大幅下降68.32%，“十三五”时期年均下降10%。与地勘单位紧密相关的矿业权转让收入、矿业开发收入也在大幅下降，不同类型地勘单位发展不均衡……地勘单位要破解转型发展中的难题需坚持问题导向，提高政治站位，解放思想，锻造一支敢于担当作为的干部队伍，发挥党组织政治引领作用，察大势、应变局、观未来，敏锐把握大变局中孕育的新希望、集聚的新动能、涌现的新契机、潜藏的新赛道。

　　三、实现新时期地勘单位转型发展，需要基层党建引领探索

　　全面从严治党，回应地勘转型新要求。将基层党建工作内容贯穿于地勘单位转型发展工作始终，时刻牢记共产党人的初心使命，是地勘单位转型发展的有效路径。进入“十四五”新时期，地勘单位已步入转型发展的关键时期，不仅是将矿产资源、地质资源与技术服务提供给国家与社会，为国民经济建设总体规划服务，还要顺应自身发展需求，服务对象由单一转向多元。地勘单位转型发展是改革所趋，进入瓶颈期的矿业经济，适应经济新常态，提升自身竞争力，需要做好党建工作，严格落实地勘单位领导班子“一岗双责”、“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，加强党建、业务“双优”党支部建设，推动党建与业务深度融合，指引地勘单位转型发展各项工作有序有效开展，保障国家矿产资源安全。从这个层面看，地勘单位发展不能单一地只抓业务，还应牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，全面贯彻落实新发展理念，坚定不移落实党和国家关于地勘单位转型发展重大决策部署，以党建为引领，统筹推进基层党建和业务发展。

　　全面加强学习，推动地勘单位新发展。首先，要明确地勘单位的管理、运行等体制。强化理论指导，立足地勘单位实际，创新运营机制体制，结合地勘单位转型具体经营状况，推进体制分类改革，建立现代社会市场机制，完善多元化投资发展格局与多样化资源配置，最大效率利用各类资金、资本、人力等。其次，要加快科技创新。地勘单位应寻求产业创新新路径。地勘工作科技创新，要坚持高效、科学的原则，利用先进的科学技术提高工作效率质量。再次，适当加大激励力度。地勘单位管理强调从业人员的主人翁角色，合理分配利益，在职称评聘、评优评先、收入分配上做到公开、公正。总的来说，在地质勘查市场发生根本性变革的眼下，建立适合单位自身发展的体制以及责、权、利相统一的管控模式，能够及时满足单位转型发展的需求。

　　深度解放思想，开拓地勘工作新领域。唯有不断解放思想，走出去，全面深度参与市场经济，提供丰富多样的地质服务，才能在改革大潮中赢得主动。地质服务产业是地勘单位经济发展的重要基础与支撑。一直以来，地勘单位侧重于传统的地质勘查工作，但新时期对地勘工作提出了新要求，一些地勘单位还尚未走出固有范式，在开拓多样化的地质服务等方面的尝试与发掘还不够，这也是地勘单位转型发展道路上遇到的一大难题。开拓地勘工作新领域，首先要坚持地质找矿主业，不能本末倒置、主次不分，而后再发掘能够涉猎的有关范围，如海洋地质、农业地质、旅游地质与环境地质等，开拓新材料矿产、油气等地质服务，同时不盲目随着市场周期波动而变化。地勘工作应该分为核心产业与优势产业两大类，对核心产业狠抓稳抓，对优势产业全面推进战略行动部署，构建大地质工作格局，抢抓资源勘查、环境保护和生态修复新机遇，做到优质到极致。延伸产业，涉及钻探、物探、工勘、化验等，不仅要巩固常规能源勘探领域，还要拓展非常规领域，利用好国家相关鼓励政策，增加能力范围内的专业性业务。地勘单位在全面加强党建的同时，聚焦产业转型发展，以此助力地勘单位转型发展。拓展转型领域，不仅可以体现了地勘单位的实力，还能有意识地推动地勘单位准确找寻定位，朝优势领域大力开发，做到完全转型与升级。

　　选好用好干部，储备地勘人才新动能。创新是第一动力，人才是第一资源。人才是地勘单位转型发展的关键资源。地勘单位转型不仅需要设备、技术、经济等方面的支持，还需要丰富的人才储备。加强地勘人才队伍储备，是地勘单位做好基层党建，促进转型发展的重要环节。首先，打造一支高素质干部队伍，结合地勘单位转型发展实际需要，做好地勘人才培训与思想教育，在工作理念、法律认知、勘查技术、金融理论、创新能力等方面做好全面部署，定期培训，依照党建的思想内容，开设相关课程教育培训。其次，地勘单位要重视单位门槛设定，适当提高人才标准，对岗位制定新要求，提高人才选拔质量。再次，注重人才思想层次的教导与团队精神的培养。地勘单位要不断激发干部队伍的工作热情，调动他们的积极性，基层党组织以真情服务增强党员归属感。地勘工作是一项复杂且艰巨的任务，只有团队协作，攻坚克难，才能实现转型发展目标。

　　新时代以基层党建引领地勘单位转型发展，这既是地勘单位转型发展的目标导向，也是新时期地勘事业高质量发展的必经之路。面对百年未有之大变局，地质工作也面临着各种挑战与机遇，需要充分发挥基层党建引领作用，稳步推进地勘单位转型发展。

　　（作者单位：安徽省地矿局312地质队）