——四川省成都市青白江区加快建设国际供应链重要枢纽承载区的实践探索

　　◎  池  勇

　　[核心阅读]

　　青白江区聚焦国际物流、公共仓储、金融创新、代理服务、电子商务、信息集成“六大需求”，推动物流、商流、资金流、信息流“四流合一”，加快打造国际供应链经济核心承载区，为成都建设具有全球影响力的供应链枢纽城市提供实践探索。

　　青白江区位于四川省成都市东北部，是国家“一五”时期规划建设的西南第一个老工业基地，如今已转型成为西部重要的对外开放港口城市。作为成都中欧班列始发地，青白江区坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，主动服务融入“一带一路”、成渝地区双城经济圈、“双循环”新发展格局等国家战略，以建设现代化、智能化、平台化的国际供应链体系为抓手，聚焦国际物流、公共仓储、金融创新、代理服务、电子商务、信息集成“六大需求”，推动物流、商流、资金流、信息流“四流合一”，促进资源要素高效配置、供给需求精确匹配，努力以供应链服务助推产业链做大做强，以产业链需求促进供应链做长做深，加快打造国际供应链经济核心承载区，为成都建设具有全球影响力的供应链枢纽城市提供实践探索。

　　繁忙的成都国际铁路港 白桂斌 摄

　　聚焦国际物流，提升陆港主枢纽全球链接能力

　　国际物流通道是全球区域之间经济联系的桥梁，是实现国际贸易便利化和区域经济一体化的重要依托。青白江区始终坚持“四向拓展、全域开放”，持续提升面向泛欧泛亚、“一带一路”的枢纽能级，建立起以成都为主枢纽，西进欧洲、北上蒙俄、东连日韩、南拓东盟的成都国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系，已连接境外69个城市、境内25个城市，累计开行国际班列超1.6万列，综合重载率达98%，全球网络节点和流量配置枢纽功能不断完善。加快实施中欧班列集结中心示范工程，建设多式联运中心、集装箱共享中心，引进进出口贸易龙头企业设立分拨转运中心，开展运输邮件试点，设立成都中欧班列波兰马拉运控中心，物流专业配送能力显著增强。依托西部陆海新通道建设，构建国际合作网络和合作园区，引导全球先进制造企业的生产研发、展示交易、资金结算中心向成都转移，推动供应链产业链协同发展。目前正抢抓中老铁路开通机遇，推动四川在中国-中南半岛合作中走在前列。

　　聚焦公共仓储，加快供应链上下游产业集群集聚

　　公共仓储是现代供应链管理的核心环节，是物资流转、信息流通的重要枢纽。青白江区积极推动成都国际铁路港公共仓储设施改造升级和分拨结算中心建设，加快建设冷藏库、恒温仓等多类别高标仓，优化供应链仓储配送管理，实现仓储配送有机衔接。充分发挥综保区保税仓储功能，集成土地、税收等要素保障优势，着力构建期现货结合、场内外联动、境内外流通的多层次进出口商品交易市场体系，实现采购供应、在线生产、仓储配送、销售服务等供应链环节一体高效运作。目前，围绕国际贸易和临港生产性服务业，加速聚集玉湖、盒马、菜鸟等外向型产业化项目近200个。建成国家多式联运海关监管中心和粮食、肉类、整车等口岸，累计进出口整车1.5万余台、货值超30亿元。

　　聚焦金融创新，持续提升金融服务实体经济质效

　　供应链金融围绕产业链上下游中小企业，将单个企业的不可控风险转变为供应链整体的可控风险，是解决企业融资难题、降低融资成本、防控企业信用风险的有效手段。青白江区围绕建设跨境供应链金融特色功能区，积极对接金融科技机构探索搭建供应链金融平台，着力推动政务数据、企业经营数据与物流数据有效整合，为供应链上下游企业提供高效便捷的融资渠道和一站式金融服务，提高金融服务质效。目前，全区聚集金融机构67家，涵盖银行、保险、商业保理、融资租赁、小额贷款等多种金融业态。持续深化多式联运“一单制”金融创新，累计签发“一单制”提单8000余单，融资金额超过5亿元。打造木材循环质押金融模式“银担联合体”，推出基于多式联运“一单制”的跨境区块链平台“中欧e单通”，打通中小企业国际铁路贸易融资和结算的“最后一公里”，提升小微外贸企业金融可获得性。

　　聚焦代理服务，不断提高供应链整体运行效率

　　高效协同的国际贸易代理服务体系，能够在供应链采购、生产、流通、销售等各个环节，对供应链物流、商流、资金流、信息流进行系统设计、控制和优化，大幅降低生产流通成本，为供应链整体运行提供系统高效的服务支撑。青白江区围绕提高外向型企业供需匹配精准度和供应链整体运行效率，聚焦企业对订单管理、采购执行、检验检测、报关退税、结汇结算等服务需求，打造一体化供应链集成服务平台，推进供应链体系、价格体系、渠道体系全面融入全球体系，提升成都“全球买”“卖全球”能力。目前，成都国际贸易产业园和“一带一路”进出口商品交易展示中心加快建设，已招引深圳宝湾等供应链管理企业41家，集聚国际货代、报关报检等专业服务机构1015家，建成蓉欧港贸等供应链综合服务平台4个。

　　聚焦电子商务，打造全国陆港型跨境电商口岸

　　电子商务是供应链集成的关键，可快速响应客户需求，减少库存积压，降低交易成本，推动供应链上下游的供应商、企业、经销商等实现全面的业务协同。青白江区依托成都全球跨境电商服务资源中心，推动实现跨境电商保税备货进口、直购进口、直购出口和B2B出口业务模式全覆盖，引进跨境电商企业70家。建立提供一站式服务的跨境电商综合服务平台，打造亚蓉欧国家（商品）馆、城厢城市会客厅等跨境电商线下体验店，创新“扫码购”“线上国家馆”等服务方式，推动内贸与外贸、跨境电商与市场采购、旅游与消费融合发展。构建“中欧班列＋跨境电商”物流新模式，开行到国际区域中心城市的直达跨境电商专列。目前，成都中欧班列服务全国超1万家企业，贸易往来目的地拓展至“一带一路”沿线80余个国家和地区，2021年带动四川省进出口贸易总额达120亿美元以上。

　　聚焦信息集成，以创新驱动产业高质量发展

　　信息是现代供应链运作的驱动力，高效的信息集成，能够全面覆盖产业链上游采购网络、中游仓储流通网络及下游销售服务网络，实现产业链上下游资源整合、优势互补和协调共享。青白江区大力推进区块链、云计算、物联网等新技术与供应链深度融合，加快建设华为、上海安能等5个数字赋能项目，推进供应链全周期智能化、自动化管理。同时，推动流通企业与生产制造企业、研发机构三方对接，建立全过程供应链信息集成平台，实现供应链研发、生产和物流等各种需求实时共享可视，引导生产端优化配置生产资源，加速技术和产品创新。目前，依托供应链信息集成平台，已整合天马、积微物联等辖区龙头企业与知名院校、研究机构的创新资源，建成省市级院士（专家）工作站7个，先进金属材料研究院、高性能高分子研究中心等技术创新平台42个，共同推动减污降碳、碳捕集利用等关键核心技术成果运用，加快促进先进材料、智能制造等领域“卡脖子”技术集中攻关，不断提升国际供应链风险防范能力。

　　（作者系四川省成都市青白江区委书记）