扛牢保资源稳增长重任

　　——访全国人大代表张文琪

　　◎  首席记者 王琼杰

　　“陕煤集团作为国有大型能源化工企业，将坚决担负起能源资源安全和经济稳增长的责任，蹚出一条高质量发展新路。”今年全国两会期间，全国人大代表，陕煤集团党委书记、董事长张文琪审议政府工作报告时表示。

　　“来之不易的成绩，增强了我们的信心和底气。”张文琪说，2024年，陕煤集团实现营收5064亿元、利润452亿元、工业总产值3057亿元，分别同比增长8.3%、5.2%和0.5%，营收、利润增幅高于全国煤炭行业19.1和27.4个百分点，完成投资312亿元，上缴税费494亿元，以陕西省属国资监管企业22%的资产，贡献了30%的营收、52%的利润、39%的税收和36%的工业总产值，为陕西省工业经济稳增长作出了积极贡献。

　　“催人奋进的目标，强化了我们的责任和担当。”张文琪认为，今年的政府工作报告综合国内外形势和各方面因素，提出了国内生产总值增长5%左右的预期目标，明确了政策取向及主要任务。陕煤集团作为国有大型能源化工企业，将坚决担负起能源资源安全和经济稳增长责任，把握国家各项政策机遇，立足陕西省能源“稳、控、转”和打造4个万亿级产业集群工作部署，坚定瞄准“十五五”煤炭产能3亿吨、化工产能2500万吨、煤电装机5000万千瓦、新能源装机500万千瓦的目标，推动产业高质量发展。

　　“直面问题和挑战，激发了我们的决心和勇气。”张文琪表示，政府工作报告指出，目前部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出；有的政策落地较慢、效果不及预期；有的部门服务观念不强、办事效率不高。这些问题把握得很准，在我们国企也同样存在。陕煤集团将结合国情、省情、企情，找准改革创新的出发点和落脚点，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断增强企业核心功能，提升企业核心竞争力。

　　“今年是‘十四五’规划收官之年，也是‘十五五’谋篇开局之年。陕煤集团将坚持稳中求进、以进促稳，更加注重目标引领，精准把握政策导向，以落实全国两会精神的坚实行动，坚定不移推动高质量发展。”张文琪说。抢抓政策机遇稳增长。陕煤集团将全面加强政策制度衔接、优化资源配置、协同生产销售，不断优存量、扩增量、提质量，全力以赴推动煤炭、电力等实物量指标稳定增长。充分利用积极扩大有效投资的工具作用，全年谋划重大项目99个，总投资4100亿元，年度投资328亿元，以重点项目投资带动延链、强链、补链，推动全年目标任务完成，促进质的有效提升和量的合理增长。深化改革创新增动能。将在市场化经营机制、分类考核评价、强化治理能力方面精准发力，确保上半年完成国企改革行动主体任务。依托陕西秦创原平台，聚焦创新机制优化、关键技术攻关、协同创新创效，推动智能化采掘装备、特种钢材、煤炭分质利用、高附加值烯烃、高端特种油品等取得更大突破，更好支撑行业降本增效、产业转型和高质量发展。推动安全绿色促发展。将坚定安全环保事故“零”目标信心，扎实开展安全生产风险排查整治，让安全环保行为从“有意识”转变为“下意识”。大力推进清洁生产体系建设，持续攻坚去碳、减碳、固碳技术路径，坚决走好减污降碳扩绿的可持续发展道路，以实际行动推动陕西省绿色发展。

　　为保障能源资源安全，两会期间，张文琪建议，一是打造国家级煤炭分质清洁高效转化基地。在低阶煤、富油煤富集的陕西省榆林地区，建设国家级低阶煤分质清洁高效转化基地，针对相关的关键技术攻关和产业示范项目，给予更大力度的超长期国债等财政支持政策。二是支持煤焦油加氢制油品产业健康发展。以陕西榆林能源革命创新示范区为试点，建立煤焦油加氢产业差异化税收政策，实施燃油税先征后补、部分减免、限期缓征等措施，将部分或全部产品纳入《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》，推动产业持续健康发展。