一段时期内，在“双碳”目标以及需求走弱的背景下，中国钢铁行业发展逐步进入深度调整期。如何调控供给侧生产，从而满足切实稳增长的新需求？如何继续巩固钢铁去产能成果，严格落实产能置换，严禁新增产能，同时兼顾下游行业转型升级新需求新变化？如何加大创新力度，加强上下游产业链合作，不断提升钢铁材料保障能力，确保行业供需始终保持动态平衡？这些成为钢铁行业持续关注的热点。由中国钢铁工业协会指导，中国工程院工程管理学部、冶金工业规划研究院主办，以“钢铁低碳新征程，美丽中国新时代”为主题的2023（第十四届）中国钢铁发展论坛近日在京召开，并就上述问题展开讨论。多重因素致钢铁需求收缩论坛上，世界钢铁协会副总干事钟绍良在对全球钢铁消费趋势新变化的分析中指出，受俄乌危机和疫情影响，2022年全球钢铁需求下降超过2%，预计2023年微幅反弹。冶金工业规划研究院近期发布的《2023年中国钢铁需求预测成果》显示，2023年中国钢材需求量预计为9.1亿吨，同比下降1.1％。“无论是世界形势还是中国形势的变化，各个行业有增有减，但是总体来说，预测今年的钢铁消费将同比小幅下降。”冶金工业规划研究院院长范铁军在对2023年下游行业钢材的需求趋势预测时指出，房地产行业和钢材消费需求将难以回到2020年高峰值水平，总体呈下降趋势。“但值得注意的是，新需求明显增长，新能源汽车用钢大幅增长，风光电等新能源用钢需求持续增长。此外，传统需求升级，钢结构行业用钢需求保持高速增长，造船行业用钢再次进入上升周期。”他说。论坛上，工信部原材料工业司副司长张海登从产量规模、供给质量、绿色智造、产业结构等方面肯定了钢铁行业的发展成果。同时，他也表示，中国钢铁行业还存在资源、能源约束持续趋紧，绿色低碳发展任务艰巨，数字化智能化发展不平衡不充分等问题。面对目前的行业发展情况，他表示，应将全力促进行业平稳发展列为钢铁行业高质量发展的首要工作，要切实把稳增长摆在至关重要的位置，充分发掘内需市场潜力，拓展消费新领域，促进钢材消费升级。发挥产业链协同效应，做好生产要素协同和保供稳价，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。他还建议，要加大数字化智能化改造力度，全面普及高效先进适用的节能环保工艺技术装备，全力推进超低排放改造实施以及能源清洁高效利用和技术研发，大力发展循环经济，推动氢冶金、低碳冶金工艺技术攻关示范，实施电炉短流程炼钢高质量发展引领工程，促进废钢资源高质高效利用。中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示，要加快创建新发展环境下钢铁产能治理新机制，使钢铁产能按照市场需求合理释放。产能治理解决的是供给侧问题，但需求侧方面同样值得关注。他介绍，中国钢铁工业协会已经提出启动以“材料升级和材料替代”为主要工作方向的“钢铁应用拓展计划”，全面加强上下游领域跨产业合作。加快推进以住宅钢结构为主的推广应用，扩大高强钢、耐候钢在钢结构建筑领域的应用。统筹推进科技创新“补短板、强基础、促提升”，让更高性能的钢铁产品获得更广泛的使用。推广应用绿色低碳产品，适应下游绿色低碳消费升级步伐。骆铁军强调，目前，长期制约我国钢铁行业生存与发展的资源安全问题仍未解决。去年“基石计划”国内铁矿项目开发取得了阶段性成效。下一步，全行业还要继续抓好国内铁素资源的供给。强化保障现有矿山正常生产，加快国内铁矿项目建设，推进有条件的海外铁矿资源加快开发，促进废钢资源循环利用，为电炉钢有序发展提供原料保障。高质量发展仍需坚持去产能来自工信部的数据显示，中国粗钢产量从2012年的7亿吨增长到近年来连续3年超过10亿吨。国内钢材市场占有率超过99%，在22大类钢材产品中有19类钢材产品自给率达到100%。通过供给侧结构性改革，钢铁行业累计化解粗钢产能超1.5亿吨，同时全面取缔“地条钢”。 （下转第2版）